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刘志仁 吴巨培联合发表署名文章 保护有方守土尽责 保障有力支撑发展

保护有方守土尽责 保障有力支撑发展

——写在新《土地管理法实施条例》施行之际

夫妻性生活影片,免费在线观看的黄片,香港经典三级市委书记 刘志仁

夫妻性生活影片,免费在线观看的黄片,香港经典三级市委副书记、代市长 吴巨培

土地,承载着人类社会发展的过去、现在和未来,是“国之大者”、民之根本,是高质量发展的空间载体。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于自然资源管理重要论述,以《土地管理法实施条例》施行为契机,切实增强政治自觉思想自觉行动自觉,依法加强土地管理,进一步做优做精做强做活土地文章,助力抓实八项重点工作,为落实“三高四新”战略、打造“一极六区”、推动夫妻性生活影片,免费在线观看的黄片,香港经典三级高质量发展提供土地要素支撑。

一、坚持从高处着眼,思想认识要更深一层

党中央、国务院始终把土地问题作为关系经济和社会发展全局、关系国家长治久安、关系中华民族永续发展的大事来抓。特别是党的十八大以来,习近平总书记作出一系列重要指示,深刻阐述了土地管理改革的重要意义、方向、关键和底线。在全面总结土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点等经验的基础上,国务院提请全国人大常委会对《土地管理法》进行了修改完善,修改后的《土地管理法》于2020年1月1日起施行。2021年7月2日,李克强总理签署第743号国务院令,公布新修订的《土地管理法实施条例》(以下简称“《条例》”)自9月1日起施行。这是《土地管理法实施条例》自1998年修订后的第二次全面修订,是保证新的《土地管理法》顺利实施的重要行政法规。《条例》在《土地管理法》确定的制度框架下,聚焦土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理等重点问题,细化相关制度措施,强化对耕地的保护,针对耕地“非农化”“非粮化”以及“合村并居”中违背农民意愿等突出问题,进一步明确制度边界,强化法律责任,确保《土地管理法》得到全面贯彻实施。要深刻认识到,这是我国土地管理法治建设的又一重要里程碑,是贯彻落实习近平生态文明思想的重要体现,是深化农村土地制度改革的重大成果,顺应了时代要求、回应了群众期盼,具有十分重要的意义。要认真学习领会《条例》精神,不断提升依法管理利用土地资源水平,切实推动土地治理体系和治理能力现代化。

二、坚持从实处着手,行动落实要更快一步

法律的生命力和权威在于实施。贯彻实施《条例》,关键在于将法治精神融入工作理念,将法律要求落到工作实际。耕地保护要更有强度。坚决扛牢耕地保护政治责任,加快编制耕保专项规划,大力推进占补平衡攻坚,强化新增耕地全程监管,打造“田长制”“夫妻性生活影片,免费在线观看的黄片,香港经典三级样本”,构建“大责任、大攻坚、大监管、大保护、大宣讲”的耕地保护格局,确保“现有耕地一亩不少”“新增耕地一亩不假”“乱占耕地一亩不让”。规划管控要更有精度。统筹城市和乡村、地上和地下、当前和长远,科学布局“生态、生产、生活”空间,优化国土空间格局。按照一街一景、一区一品推进城市设计和风貌管控,构建“十五分钟”生活圈,提升城市规划管理水平,打造“精致精美、人见人爱、宜居宜业”城市。加强乡村振兴规划支撑,建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的新时代乡村“富春山居图”。要素保障要更有力度。聚焦省市重点项目和重大民生保障,坚持“亩产论英雄”,盘活存量、做优增量,增强投入产出意识,合理确定用地规模,提高用地报批效率,加强批后监管,在节约集约用地中做到重点项目用地“应保尽保”。要做活集体建设用地文章,有效保障农村一二三产业融合发展土地要素。违法查处要更有硬度。大幅提高违法用地处罚力度、大幅提高违法成本是《条例》的亮点之一。要落实最严格的土地管理制度,采取“长牙齿”的措施切实保护耕地,强化永久基本农田特殊保护,织密执法网络,改进执法方式,严格处罚到位,增强执法震慑,提高全民保护和合理利用土地的国策意识。权益维护要更有温度。坚持人民至上,做好新老征地补偿标准过渡衔接,严格落实征地程序,确保农民利益不受损。加强农村宅基地管理,优化宅基地布局,合理安排建设用地指标,保障村民宅基地权益。按照中、省部署审慎稳妥推进农村集体经营性建设用地入市,激发农村发展内生动力。

三、坚持从深处着力,宣传贯彻要更胜一筹

以新观念、新责任、新机制、新宣传落实新法规。思想观念要吐故纳新。坚持生态优先、绿色发展,深刻认识严守耕地保护红线、珍惜土地资源的极端重要性,心系“国之大者”,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,切实将法治理念、法治方式贯穿土地管理全过程,用《条例》指导土地管理各环节,彻底杜绝粗放式的土地利用方式,让依法管地、依法用地成为自觉和习惯。责任落实要革故鼎新。各级政府是土地管理的责任主体,对本行政区域土地资源使用、保护、监管负总责,管好用好土地关键在政府。要坚决落实政府主要领导第一责任人、分管领导直接责任人责任,进一步加强对土地管理工作的领导,组织各职能部门各司其职、密切配合、协作联动,健全“政府负责、部门协调、公众参与、上下联动”的责任体系。制度机制要改革创新。适应新形势,把握新要求,落实新规定,创新工作方式和管理方法,改革涉及修订的耕地保护、土地征收、宅基地管理、国土空间规划管控、临时用地管理等工作制度,构建“快还老账、不欠新账”的土地利用监管机制,建立适应新规、衔接有序、运行顺畅的制度体系。普法宣传要推陈出新。严守耕地红线、节约集约用地是全社会的共同责任和义务。各地要认真抓好《条例》的宣讲普及,创新普法手段,采用群众喜闻乐见的形式,开展全方位、多层次的普法宣传,营造学习《条例》、遵守《条例》的浓厚氛围,引导基层群众掌握国家土地管理新政策,强化全社会依法用地管地、节约集约用地、严格保护耕地的意识。

来源:红网时刻

作者:刘志仁 吴巨培

编辑:章杰飞

本文为夫妻性生活影片,免费在线观看的黄片,香港经典三级原创文章,转载请附上原文出处链接和本声明。

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